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湘西:实施教育“四大工程”精细化管理绩效考核

2015年08月11日 12:46 来源:学校大全编辑:admin

本网讯(通讯员 石兴林 刘定友 宋建勇)“局机关各科室、二级机构及州直学校:现将《2015年五个文明建设绩效考核管理(教育)实施方案》印发给你们,请遵照执行。”这是近日州教育和体育局以州教体发[2015]1号红色涵头文件下发给二级机构和州直学校的文件,落款为湘西自治州教育和体育局。据悉,这是湘西自治州教育局和湘西自治州体育局在今年7月份完成机构合并后首发第一份文件。原州教育局和原体育局合并后的单位机构全称为湘西自治州教育和体育局。

机构合并后州教育和体育局首发1号文件的内容是什么?我们又该怎样去解读这份文件,以及这份1号文件具有怎样的重要意义呢?笔者专门走访了州教育和体育局党组书记、局长包太洋。

  “1号文件以落实教育‘四大工程’为主线。”

该1号文件的主题为2015年五个文明建设绩效考核管理(教育)实施方案,其主要精神是全面完成省对州绩效评估工作任务,包括省教育厅对州教育和体育局的指标内容(教育)。1号文件体现了该局全面贯彻州委十届四次全会审议通过的《关于全力打好精准扶贫攻坚战加快推进全面建成小康社会的决议》,其中教育“四大工程”就列入该决议。现在下发的1号文件就以落实教育‘四大工程’各项工作任务为主线。

“1号文件有两个‘首次’是创举动作。”

——首次对局机关各科室、二级机构及州直学校实施“全员、全过程”绩效考核管理,即局机关各科室、二级机构及州直学校分开并进行单独绩效管理考核。以往,局二级机构及州直学校均和局机关统一‘打包’实行绩效考核管理,大家可以参照局机关在州直单位绩效考核中获得等次享受同等待遇。如今局二级机构和州直学校都不能搭这个‘顺风车’了,二级机构和州直学校均需要自己制定符合本单位实际的绩效考核实施方案,并不折不扣落实好各项绩效考核指标,用实际行动去完成各项任务,才能争取到优异成绩并获取相应的绩效考核等次。依赖局机关考核结果的思想和共同分享成果的现象将不复存在。

——首次对局机关各科室、二级机构及州直学校实行全程跟踪化管理。局五个文明考核办全程跟踪监控各科室、二级机构及州直学校各季度工作、月工作、领导交办工作等预安销号落实情况。不定期督查绩效考核指标,特别是重点工作和重点项目等进展情况。局五个文明考核领导小组适时组织考核督查组,对各科室、二级机构和州直学校落实绩效工作情况进行考核督查。半年中期和年底,局机关各科室、各单位对所承担的指标任务完成情况进行半年自查自评和年度自查自评,填写自查自评表格,撰写自查自评报告,按要求将自查自评表格和报告上报局五个文明考核办。年底,局五个文明考核办对局机关各科室、各单位的绩效考核指标完成情况进行综合检查验收。全程跟踪化管理体现了机构合并后州教育和体育局工作督办扩面、提能增效的改革宗旨。

“1号文件架构了‘扬共性’与‘创个性’的发展空间。”

1号文件的五个文明建设绩效考核指标分解表上,在指标类别中涵盖了重点工作、党建与管理二大项共性指标,共性指标下含有宣传思想工作、依法行政、廉政建设、作风建设、基层组织建设、队伍建设以及其他公共责任等13项二级指标共计48项三级指标,同时1号文件还要求各科室、二级机构及州直学校结合本单位职能工作实际,设计出台10——15条符合单位实际的个性指标。如:学校大班额控制、学校安全建设、教师队伍建设、教学与教研管理、教育信息化建设、未成年人思想道德建设、体卫艺教育管理、后勤服务、工会管理、学校收费管理、控辍保学等“创个性”发展的考核指标,并细化责任分解到单位、到分管领导、到各科(处)室和到具体经办人,确保每项指标都能落实到位。

“每个单位的指标任务,通过局绩效考核办的日常管理,本单位全程化跟踪,大到局机关某些重点工程完成情况,小到一所州直学校是否辍学一个学生,我们都能了如指掌,并能随时实行加减分量化考核。各单位在和局机关齐心协力完成共性指标的基础上,还能自由设计自己‘组合拳’,打出自己‘个性牌’,大力推进我州城镇班额均衡工程、农村学校标准化建设工程、教育信息化建设工程和教师素质提升工程,加快我州教育事业均衡和谐发展”。包太洋局长如此告诉笔者。

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